Cuba : Pour la première fois depuis des décennies, le secteur privé dépasse celui de l’Etat
Le secteur privé cubain représente plus de ventes au détail en valeur sur l’île que l’Etat pour la première fois depuis les années qui ont suivi la révolution de Fidel Castro en 1959, selon de nouvelles données gouvernementales. Les chiffres préliminaires de l’Office national des statistiques publiés la semaine dernière indiquent que le secteur non étatique était responsable de 55 % des ventes au détail de biens et services en 2024, contre 44 % en 2023. Les chiffres excluent les services publics. Le gouvernement cubain a progressivement élargi le rôle de l’entreprise privée depuis l’effondrement en 1991 de son ancien bienfaiteur, l’Union soviétique, inversant une politique de 1968 qui avait nationalisé toutes les entreprises privées. Parallèlement, l’économie publique s’est contractée de 11 % au cours des cinq dernières années et a été marquée par de fréquentes pannes d’électricité, des pénuries de biens et une forte inflation. L’État gère encore des milliers de points de vente au détail proposant une variété limitée de produits, notamment de la nourriture, des produits d’hygiène et des vêtements. Mais dans les marchés informels animés comme la Foire du Pont de la 100e Rue à La Havane, des centaines de vendeurs vendent des articles souvent indisponibles dans les magasins d’Etat. « Il y a beaucoup de choses qu’on ne trouve pas dans le secteur public, a déclaré Diamela Garcia, vendeuse de vêtements à la foire. Beaucoup de gens viennent chercher ces articles ici. » L’économiste cubain Omar Everleny a averti que ces prix élevés ont stimulé la valeur du secteur privé et que les données de vente au détail ne reflétaient pas le volume global. « Les prix sont souvent subventionnés dans le secteur public et beaucoup plus élevés dans le secteur privé, a-t-il déclaré. Mais l’Etat dispose de peu de ressources pour importer des marchandises… les gens doivent donc se tourner vers le secteur privé, plus flexible. » Alors que Fidel Castro, qui a dirigé Cuba de 1959 à 2008, qualifiait le secteur privé de « concession à l’ennemi », son jeune frère et successeur Raul Castro adoptait une position plus modérée, affirmant qu’il était « stratégique » et qu’il ferait partie intégrante de l’économie à l’avenir. L’actuel président et chef du Parti communiste, Miguel Diaz-Canel, a maintenu la position de Raúl, tout en insistant sur le fait que les entreprises d’État doivent devenir plus efficaces et rester dominantes dans le commerce de gros. La plupart des analystes locaux, dont Everleny, estiment qu’un débat est en cours au sein des dirigeants du pays entre ceux qui prônent une plus grande libéralisation des entreprises privées et ceux qui s’y opposent. Le ministre de l’Economie, Joaquin Alonso, a déclaré ce mois-ci à l’Assemblée nationale que, bien que les importations globales du pays aient diminué, les importations des entreprises privées ont dépassé 1 milliard de dollars, soit une augmentation de 34 % par rapport à la même période de l’année dernière. Alonso a déclaré que moins d’entreprises publiques fonctionnaient dans le rouge « principalement en raison d’une augmentation des prix et non d’une amélioration de l’efficacité », selon les informations des médias d’État. Il a reconnu que « les acteurs économiques non étatiques progressent ». Et d’ajouter : « Nous ne voulons pas affronter ce secteur, mais plutôt le guider correctement ». Selon les chiffres officiels, environ 1,6 million de personnes sur une population active de 4 millions travaillent dans le secteur privé.
