En visite en Chine : Gina Raimondo cherche à raviver les liens entre les deux plus grandes économies mondiales

La secrétaire américaine au Commerce, Gina Raimondo, est arrivée dimanche soir à Pékin pour une visite de quatre jours visant à renforcer les liens commerciaux entre les deux plus grandes économies mondiales, tout en déclarant interdites de débat les mesures commerciales américaines liées à la sécurité nationale.

« Si vous voulez donner un slogan au voyage et à la mission, c’est protéger ce que nous devons et promouvoir là où nous le pouvons », a déclaré Raimondo aux journalistes vendredi avant son départ pour la Chine. « Je ne vais pas tirer mon épingle du jeu la semaine prochaine quand j’y serai mais j’ai l’intention d’être pratique. » Les relations sont tendues alors que les États-Unis travaillent avec leurs alliés pour bloquer l’accès de la Chine aux semi-conducteurs avancés , tandis que Pékin restreint les expéditions de l’éminente société de puces Micron Technology et a perquisitionné et infligé une amende de 1,5 million de dollars à la société américaine Mintz Group pour avoir effectué des « travaux statistiques non approuvés ». Raimondo, qui a été accueillie à son arrivée par Lin Feng, responsable du ministère chinois du Commerce, tiendra des réunions bilatérales avec des responsables chinois lundi et mardi à Pékin avant de se rendre à Shanghai. Elle sera accompagnée de l’ambassadeur américain en Chine, Nicholas Burns. Raimondo a parlé jeudi au président Joe Biden de sa visite et son message était qu’un dialogue renforcé avec la Chine peut apaiser les tensions. « Nous voulons avoir une relation commerciale stable, et pour cela une communication régulière est essentielle », a déclaré Raimondo. « Nous devons communiquer pour éviter les conflits. » Les républicains du Congrès ont critiqué la possibilité que Raimondo établisse un groupe de travail avec la Chine lors de sa visite pour discuter du contrôle américain des exportations de semi-conducteurs. Raimondo n’a confirmé aucun projet de groupe de travail, mais a souligné qu’elle dirait aux responsables chinois « quand il s’agit de sécurité nationale, nous ne négocions pas. Nous ne faisons pas de concessions. Nous ne faisons pas de compromis ». Les États-Unis utilisent les incitations gouvernementales et la politique fiscale pour éloigner les entreprises américaines des chaînes d’approvisionnement chinoises et accélérer la production américaine de semi-conducteurs. « Ce n’est pas parce que nous investissons en Amérique que nous voulons nous dissocier de l’économie chinoise », a déclaré Raimondo. L’ambassadeur de Chine aux États-Unis, Xie Feng, qui a rencontré Raimondo la semaine dernière, a déclaré que la Chine recherchait « le respect mutuel, la coexistence pacifique et la coopération gagnant-gagnant ». La Maison Blanche a décidé ce mois-ci de commencer à interdire certains investissements américains dans les technologies sensibles en Chine et prévoit de finaliser prochainement les restrictions drastiques à l’exportation sur les semi-conducteurs avancés adoptées en octobre. Raimondo, le quatrième haut responsable américain à se rendre récemment en Chine, est le premier secrétaire au Commerce à effectuer ce voyage en sept ans. Elle s’est entretenue avec plus de 100 hauts dirigeants d’entreprises avant la visite et s’est engagée à faire part de leurs préoccupations. « Il y a tellement de défis à relever pour faire des affaires en Chine et exporter vers la Chine, et les pratiques commerciales déloyales de la Chine ont porté préjudice aux travailleurs et aux entreprises américains », a déclaré Raimondo. Wendy Cutler, vice-présidente de l’Asia Society Policy Institute, a déclaré qu’à l’approche d’une éventuelle visite aux États-Unis du président Xi Jinping dans moins de trois mois, « Pékin a intérêt à travailler avec les États-Unis pour identifier des domaines pratiques dans les relations économiques », où la coopération peut être possible. Raimondo souhaite également stimuler les voyages et le tourisme entre les deux pays. La Chine et les États-Unis ont convenu ce mois-ci de doubler le nombre de vols autorisés entre eux – encore une fraction du nombre d’avant la pandémie. Si la Chine revenait aux niveaux de tourisme américain de 2019, cela ajouterait 30 milliards de dollars à l’économie américaine et créerait 50.000 emplois aux États-Unis, a déclaré Raimondo. Raimondo envisage de se rendre à Shanghai Disneyland, une coentreprise de Walt Disney et du groupe public chinois Shendi, a déclaré une source à Reuters. Une autre question qui se pose est de savoir quand les compagnies aériennes chinoises pourraient reprendre leurs livraisons de Boeing 737 MAX après une interruption de quatre ans. Raimondo a déclaré en 2021 que le gouvernement chinois empêchait ses compagnies aériennes d’acheter « des dizaines de milliards de dollars » d’avions Boeing. Boeing se dit prêt à livrer des avions aux compagnies aériennes chinoises « le moment venu ». R.E.